ORDINE DEL GIORNO:
1. Scambio informativo-orientativo fra Assemblea dei Delegati e
Amministrazione Comunale.
2. D.U.P. Documento Unico di Programmazione: elaborazioni e
considerazioni maturate nella Commissione Temi Amministrativi & Città
Metropolitana.
3. Informazioni e valutazioni dell’AC in merito alla recente Assemblea
degli Iscritti, alla conclusione del tesseramento 2015, al nuovo Esecutivo,
alla recente iniziativa pubblica sul Medioriente.
4. Informazioni, valutazioni e discussione sul criterio di turnazione
del Capogruppo di Maggioranza.
DELEGATI PRESENTI
1 Baroncini Vanna
2 Bartolacci Samuele
3 Benedetti Eleonora
4 Benevieri Luciano X
5 Benvenuti Enzo
6 Borchi Leonardo X
Vannucci Sara X (capogruppo PD)
7 Casini Lapo X
8 Cresci Giovanni X
9 Demi Francesco X
10 Gini Paolo
11 Giovannoni Marco Pietro
12 Kellis Alessandro
13 Lastrucci Mario
14 Magnolfi Roberta X
15 Massoli Nora
16 Nutini Daniele
17 Poli Barbara X
18 Rocchi Marinella X
19 Russo Salvatore X
20 Tomada Giovanna X
21 Vannucci Simonetta
22 Zagni Leopolda X
23 Zigliotto Rebecca
Presenti inoltre: Berveglieri
Alessandro, Kellis Joannis.
In apertura Rocchi chiede
informazioni sull’Assistente Sociale e relative previsioni del servizio per il futuro.
Borchi risponde.
Casini introduce l’OdG: i punti 1
e 2 vengono accorpati per mancata individuazione di punti specifici quanto al
1° punto, e per rilevanza del 2° punto.
1. D.U.P. Documento Unico di Programmazione:
Borchi
presenta il DUP di imminente approvazione composto di 65 pagine (qui di seguito
alcune delle informazioni veicolate in AC e verbalizzate a titolo informativo).
Il DUP origina dal programma di mandato: gli OBIETTIVI STRATEGICI (6-7) restano
quelli. Ad es. la manutenzione della sentieristica, la bonifica della discarica
di Poggio Uccellini. Fra gli OBIETTIVI OPERATIVI (70-80) ad es. nel sociale può
essere l’organizzazione di coinvolgimento attivo degli anziani, da cui poi
discendono obiettivi di PEG Piano Esecutivo Gestionale (circa 150) ad es.
ginnastica dolce per gli anziani. Nel PEG c’è quantificazione delle risorse
necessarie e poi parametri qualitativi e quantitativi di valutazione ex-post.
Nella misura in cui gli obiettivi di PEG sono stati assegnati univocamente a un
Responsabile, la valutazione tramite parametri si ripercuote anche sul
Responsabile.
Piano delle
opere pubbliche e Piano degli Investimenti fanno parte del DUP. Tra gli
interventi: Nuovi spogliatoi alla Barellai, Adeguamento della Scuola delle
Caselline, e altri 3 progetti sarebbe intenzione dell’Amministrazione metterli
a bando nel 2015 per non dover sottostare al Patto di Stabilità per il 2016.
Un eventuale
nuovo polo scolastico da 3 M€ per adesso non è nel DUP, che pur essendo una
previsione triennale è modificabile strada facendo. Il DUP serve a coprire
l’assenza del bilancio di previsione per il 2016 per il quale ad oggi non è
chiaro il quadro in attesa della definizione della Legge di Stabilità. Per il campo
sportivo c’è la previsione di una diversa sistemazione e diversa forma
contrattuale per la gestione. Per il finanziamento delle attività sociali,
sportive e ricreative, il Comune può aprire un bando al quale i vari Soggetti
del territorio partecipano ciascuna con il proprio progetto. C’è inoltre un
progetto di efficientamento dell’energia elettrica per l’illuminazione
pubblica. C’è un progetto per le sedute del Consiglio Comunale presso le
frazioni. C’è la previsione di acquisto di un appartamento incluso nel palazzo
comunale vendendo la ex-scuola di Paterno. Realizzazione di economie per
singoli centri di costo. Dematerializzazione dell’archivio (ad es. edilizia
privata).
Tomada chiede
l’orientamento per lo sviluppo economico turistico. C’è l’orientamento per area
camper, osservatorio turistico volto alla ricognizione delle specificità del
territorio di Vaglia, affidamento a terzi dell’ufficio turistico. Si discute
sul rapporto fra ente pubblico e imprenditore privato per la promozione turistica
e lo sviluppo economico. Poli sottolinea l’importanza di specifiche competenze
e specifico Personale dedicato alla ricerca di fondi tramite progettazione. La dimensione
economica del DUP ricalca per ciascuno dei 3 anni la media del bilancio annuo
del Comune pari a circa 5 M€.
Fra gli
obiettivi di PEG del 2016 (che deve essere fatto entro 20 gg dall’approvazione
del preventivo: previsto entro il gennaio 2016) c’è la predisposizione di un
bilancio divulgativo che possa sintetizzare il DUP per una comprensione e
condivisione con la Cittadinanza.
Borchi
riferisce che l’Amministrazione divulgherà il DUP presso i Delegati del PD una
volta approvato definitivamente.
2. Informazioni e valutazioni dell’AC in
merito alla recente Assemblea degli Iscritti, alla conclusione del tesseramento
2015, al nuovo Esecutivo, alla recente iniziativa pubblica sul Medioriente.
Casini per
introdurre il punto in assenza di Kellis come Segretario riferisce brevemente e
a titolo di Iscritto alcune informazioni (circa 30 Presenti, Assemblea
conclusasi abbastanza presto alle 23) e le proprie impressioni, non
entusiastiche per il tenore complessivo dell’incontro e per il ben modesto raccordo
con la base degli Iscritti, positive per il contributo della Rappresentante
borghigiana dei Giovani Democratici.
Demi riferisce
che il tesseramento 2015 si dovrebbe concludere con circa 90 Iscritti. Per il
2016 è in previsione una più concreta capacità di allocazione delle risorse e
di spesa nel bilancio del PD di Vaglia. Cresci chiede novità sull’avanzamento
del raccordo con i Circoli ARCI del territorio, Demi riferisce degli ultimi
contatti intercorsi.
Russo fa
presente che il clima che si è respirato in Assemblea è stato sereno e questo
non è da sottovalutare rispetto alle ambivalenze del Congresso di un anno fa.
Fa presente inoltre di come certi input condivisi via mail vengano poi persi
durante le AC.
Poli chiede
che la convocazione dell’AC dei Delegati sia diffusa anche agli Iscritti.
Casini fa presente che il rapporto con gli Iscritti non è competenza del
Presidente dell’AC ma del Segretario e dell’Esecutivo, al pari di tutti i
rapporti più politici e di coltivazione del consenso partitico.
Magnolfi
riferisce che l’incontro sul Medioriente ha avuto una discreta partecipazione
raccogliendo l’interesse dei Presenti nonostante l’organizzazione e la
pubblicità potesse essere più tempestiva e efficace. Diversi interventi a
commento da parte dei Delegati sottolineano l’informalità e l’efficacia del
Relatore Paolo Pieraccini e l’opportunità del suo approccio storico. Viene
anche proposto di riorganizzare una serata simile per l’esigenza di approfondire
ad es. la valutazione delle scelte anche italiane in materia di politica
estera. Vannucci Sara propone un incontro informativo sul TTIP, anche entro
gennaio.
3. Informazioni, valutazioni e discussione
sul criterio di turnazione del Capogruppo di
Maggioranza.
Borchi
riferisce che la scelta della turnazione è stata fatta per massima
democraticità e per dare la possibilità a più Persone nel Consiglio Comunale di
fare l’esperienza di svolgere la funzione di Capogruppo di Maggioranza.
Vannucci fa presente che il ruolo del Capogruppo è sempre più integrato
nell’intero gruppo consiliare; invita comunque a fare presenti i temi e le
decisioni su cui il Capogruppo può svolgere la sua funzione di raccordo fra
Amministrazione e PD. Borchi sottolinea che il raccordo è affidato comunque al
Segretario. Poli evidenzia la funzione di trasferimento – affidata al PD -
delle istanze dalla Cittadinanza all’Amministrazione; lamenta però i casi di
mancato riscontro da parte dell’Amministrazione come ad es. il forfait
dell’Assessore alla scorsa AC.
Si apre un
ampio dibattito sulla funzione del Partito rispetto all’Amministrazione e sulle
modalità di raccordo a partire da una necessaria base informativa. Rocchi per
il perdurare della mancato rapporto collaborativo tra i 2 Soggetti e del
mancato coinvolgimento del PD nelle fasi pre-decisionali trova che la
situazione non sia evoluta positivamente rispetto al Congresso di un anno fa.
Casini chiede perché il PD di Vaglia non sia coinvolto per tempo nelle
elaborazioni preliminari alle scelte, funzione a suo tempo richiesta
specificamente anche da alcuni Consiglieri, che si trovano poi a dover scegliere
concretamente e magari sotto la pressione di scadenze amministrative. Borchi nell’informare
che è attivo un gruppo di supporto all’Amministrazione composto anche da
volontari a cui sono invitati o partecipano anche Iscritti del PD, rimanda al
PD stesso il compito di organizzarsi.
Cresci fa
presente che questo non può avvenire se vengono posti ostacoli anche alla
semplice richiesta di informazioni. Demi invita ad assistere ai Consigli
Comunali, Cresci ribatte che trova più utile e prioritaria la partecipazione
dove c’è facoltà di parola e di voto, quindi nell’AC stessa. Tomada rivendica
per il PD il ruolo di sede elaborativa funzionale alle scelte politiche locali.
Poli invita allo stesso ruolo anche per le politiche di livello diverso dal
locale comprese quella nazionali e menziona a titolo esemplificativo la recente
scelta di invio di contingente militare italiano in Iraq. Vannucci a titolo di
esempio propone che il PD dedichi un incontro al tema della vaccinazione nella
misura in cui anche l’Amministrazione dovesse esprimersi a riguardo.
Poli sollecita
una maggiore organizzazione concreta nelle fasi attive di volantinaggio e
promozione delle iniziative, secondo una zonizzazione ripartita fra tutti.
Alle 24
passate l’Assemblea si conclude.
